РусУкр
25.05.2018 г.
Остановить или замедлить: Украине предложили интересный способ ударить по путинскому газопроводу
В Сиднее стартовал крупнейший фестиваль света
+ 60-70%: В НКРЭКУ рассказали о пересмотре цен на газ для украинцев
Сергей Шнуров разводится с женой Матильдой
Украинцев впечатлило видео удара по боевикам на Донбассе, снятое с высоты птичьего полета
Путин не сможет избежать наказания, - Слава Рабинович
Новости дня: Венгрия официально призвала пересмотреть политику НАТО в отношении Украины
"Они очень хотят этого. Но и мы тоже": американско-северокорейский саммит может состояться
Рис теряет свои полезные свойства из-за изменений климата, - ученые
Огромный астероид стал причиной резкого потепления на Земле, - ученые
Общество готово поверить в организацию встречи с Трампом за деньги, - Сергей Руденко
Певица Дуа Липа опубликовала фото со стадиона "Олимпийский"
Названа самая высокооплачиваемая модель мира (ФОТО)
УПЦ МП выступила против автокефалии для УПЦ КП и УАПЦ
Инвесторы кинулись в золото
Тысяча фанатов "Реала" сдали билеты на финальный матч ЛЧ, - УЕФА
Идут торги: Яценюк планирует зайти в Раду при помощи Гройсмана
Мустафа Найем: КС должен отменить назначение омбудсмена
Порошенко о достижениях «НИБУЛОНа»: экономика растет благодаря таким локомотивам, как Вадатурский
ЕС и НАТО призвали Россию признать ответственность за крушение MH17
В полиции Киева рассказали про нападавших на фанатов "Ливерпуля"
Иностранные инвесторы ускорили “слив” российских ценных бумаг, - Злой одессит
Чем живет фан-городок Лиги чемпионов на Крещатике
Названы новые способы для борьбы с курением
МВФ согласился на уступки по цене на газ для Украины, - источник
Мустафу Джемилева удостоили американской награды NED
Умная колонка сама записала разговор двух людей и отправила его постороннему человеку
Без дальнобойщиков и с виртуальным офисом: как технологии изменят жизнь
Айдер Муждабаев: Надо призвать страны бойкотировать чемпионат мира в террористической стране
В Нью-Йорке арестовали Вайнштейна
Курс украинской криптовалюты Karbo за неделю вырос на 43%
ЕББР хочет взять долю в "Ощадбанке"
Побужский ферроникелевый комбинат приступил к внедрению установки по газоочистке, не имеющей аналогов в Украине
Встреча Макрона и Путина: неприятное послевкусие, - Злой одессит
Украина и ЕС договорились о переговорах с РФ по транзиту газа, — Гройсман
Саакашвили даст пресс-конференцию в Гааге
Это не шантаж, а диалог: Розенко рассказал о взаимодействии с МВФ
"Газпром" выплатит Украине компенсацию по решению Стокгольмского арбитража, - Порошенко
Синоптик рассказала о погоде на Троицу
Идеи развития сюжета в новых фильмах Звездных войн
Луценко направил в Раду представление на нардепа Колесникова
Валютный рынок: почему подорожает доллар
В деле о крушении МН17 раскрыли имя загадочного "Ориона"
Волкер напрямую возложил ответственность на Россию
WebMoney заявили о блокировании средств 4 млн клиентов
Экс-охранник Моторолы воюет на стороне Украины
Новости мира: Австралия и Нидерланды официально обвинили Россию в крушении MH17
Из-за обстрела Старой Николаевки начались взрывы боеприпасов ВСУ
Розенко прокомментировал проблему с выплатой пенсий переселенцам
Путина признают международным преступником, - Слава Рабинович
Не смешите мои буки, - Матвей Ганапольский
Посыл для Вовочки: шантажировать США ядерным оружием не только глупо, но и опасно, - Саша Сотник
"Ничего страшного не произошло. К сожалению, есть идиоты": Шкиряк о нападении на фанатов в Киеве
Макрону предложили стать переговорщиком между Россией и Украиной по делу Сенцова
Глава мощнейшего мирового государства вдруг начал называть белое – белым, а черное – черным, - Аnti-colorados
Курс биткоина 25 мая падает все ниже
Financial Times: ЕС отстает от США в санкциях
Полиция Киева: в драке пострадали двое иностранцев
LG представила первый в мире 77-дюймовый гибкий прозрачный дисплей
Выступление мэра Мариуполя получило резонанс в "ДНР", - Дмитрий Тымчук
Все новости »

В вопросе передачи полномочий громадам есть «черные дыры», — идеолог реформы децентрализации

Политические новости, 31.01.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

Министерство региональной политики не стало центром реформы децентрализации, а создание группы в ВР во главе со спикером парламента Гройсманом — не является решением вопроса, рассказал идеолог реформы, директор по науке и развитию Института гражданского общества Анатолий Ткачук.

«Согласование и координация — это альфа и омега реформы подобного масштаба. К большому сожалению, министерство региональной политики не стало центром реформы. Создание же группы в ВР во главе со спикером парламента — тоже не решение вопроса. Чем больше «центров реформы», тем сильнее размывается ее идеология», — заявил Ткачук, информирует news.eizvestia.com.

4

По его словам, в результате несбалансированности реформы децентрализации и отсутствия единого ее центра, в реформе образовались «черные дыры» в вопросе передачи полномочий громадам. «Мы с вами говорим о глубинной горизонтальной реформе, которая затрагивает практически все сферы жизнедеятельности государства. И единого центра реформы действительно нет. Руководители министерств ведомств не встречаются, ни о какой согласованности предложений, позиций, законопроектов речи сегодня не идет. То есть и здесь мы не пошли по идеальному плану проведения реформ такого масштаба. Потому опять-таки пока цепляемся за то, что есть. А есть основное — концепция реформы принята на уровне правительства. Потому мы очень плотно работаем с министерством региональной политики. По многим позициям нас слышат и наши законопроекты продвигаются. Но без единого центра реформы решать проблемы все сложнее. В результате несбалансированности реформы не все сделано в передаче полномочий громадам. В реформе есть целые «черные дыры». Где-то сделали больше, чем планировали, а где-то не сделали вообще ничего», — рассказал Ткачук.

«Например, образование. Согласно концепции реформы все дошкольное и среднее образование — уровень громад. На уровне районов — инспекция. На областном — ПТУ. Но Минфин, которому слава богу не дали зарубить бюджетную децентрализацию, все-таки вставил свои «пять копеек» — профтехобразование перешло на уровень городов. В результате через год мы не досчитаемся значительного количества ПТУ, которые потом нужно будет восстанавливать. К примеру, в небольшом райцентре есть ПТУ, готовящее поваров. Понятно, что райцентру 50 поваров каждый год не нужны. Тогда зачем ему финансировать за счет своего бюджета выпуск кадров для всей области? Логично же. Более того, ПТУ — это всегда хорошие здания в центре города с большой территорией, которые всегда интересны «инвесторам», — отметил эксперт. По его мнению, медицине вообще не должно было быть проблем, так как все государственные субвенции переданы громадам, однако министерство на эту ситуацию реагирует слабо. «Так, были внесены изменения в закон об охране здоровья, согласно которым все медицинские услуги должны предоставляться Первичным центром санитарно-медицинской помощи. Которые — внимание! — как юридические лица созданы в районах. То есть и ФАПы, амбулатории и пр. подчинили районному уровню. В районах теперь две медструктуры — райбольница и ПЦМСД, каждый со своим управленческим аппаратом. Но деньги пошли в громады, и они не хотят финансировать районных управленцев. Теперь громады, которые могут спокойно содержать свои ФАПы и амбулатории, должны или создать такой центр у себя, потратив дополнительные деньги, или передать эти полномочия на районный уровень», — заявил Ткачук.

Как ранее отмечалось, Минфин, желая выполнить директивы МВФ, решил компенсировать бюджетные дыры в счет «региональных» денег, что, в сущности, ставит крест на всех достижениях предыдущих полутора лет проведения реформы региональных финансов.


По материалам ZN.UA

В данный момент Вы читаете новость "В вопросе передачи полномочий громадам есть «черные дыры», — идеолог реформы децентрализации". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика





Политические новости

"Это не игрушка!" Израиль заявил о первом боевом применении истребителя F-35 (10155)

Всё кончено, господа бывшие вершители судеб, - Виталий Портников (4893)

Двое украинских разведчиков представлены к награде за успешную операцию (4782)

Волонтер показал командира загадочной "третьей силы" на востоке Украины (4483)

Единственный российский авианосец "Адмирал Кузнецов" назвали "плавучей кучей мусора" (4000)

19-километровая петля: катастрофические последствия строительства Крымского моста, - экологи (ВИДЕО) (3972)

Глава мощнейшего мирового государства вдруг начал называть белое – белым, а черное – черным, - Аnti-colorados (3874)

Больше не кормят фашистов: Казанский рассказал, как "царствуют" в ОРДЛО (3728)

Впереди у России суровые времена и тяжкие испытания, - Геннадий Гудков (3636)

Обострение в Азовском море: Тымчук рассказал, как далеко зайдут войска Путина (3626)

ВСУ нанесли мощный ответный удар по боевикам (3510)

Опасная дата: Турчинов сделал громкое заявление об угрозе наступления РФ (3503)

Гиркин раскрыл тайну убийства одного из главарей террористов Донбасса (3386)

Кремлевские пацаны одержали победу над супостатом. Жаль, супостат не узнает, - Ганапольский (3344)

Россия перекрыла Азовское море: первые подробности (3305)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические новости

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал