РусУкр
27.05.2018 г.
Военный лицей на Луганщине воспитал уже второй выпуск верных сыновей Украины
Украина предупредила НАТО о разработке Москвой химоружия для гибридной войны
В Европе хотят запретить одноразовую посуду из пластика
СБУ: На Луганщине под обстрелом погибли двое спецназовцев "Альфы"
Распыление газов в школах как часть гибридной войны: нас никто не защитит, кроме нас самих, - Мирослав Гай
Валютная либерализация — шанс, которым нужно правильно воспользоваться
Пусть сосет лапу: Министр социальной политики объяснил, почему Украина не выплачивает пенсию Януковичу
В ожидании наступления "Хунты": оккупанты в истерике, а украинцы пугают из своих окопов "Джавелинами" (ФОТО)
Путинские пропагандисты открыто высмеяли главаря Крыма в эфире росТВ: в сети иронизируют (ВИДЕО)
Киев спасен: Коммунальщики за ночь очистили от грязи фан-зоны и фонтан в парке Шевченко
Украинские инженеры разрабатывают боевую технику нового поколения (ФОТО)
Неравный брак: Обезвреживание "людей-ракет"- президентское дело , - Виталий Портников
Делегаты Литвы и Канады в ПА НАТО выступили против блокирования Венгрией сотрудничества Альянса с Украиной
НАТО и Газпром: Утренние новости от Олега Пономаря
На Донбассе разгромили пункт боевиков. Много убитых и раненых

25.05.2018 г.
Остановить или замедлить: Украине предложили интересный способ ударить по путинскому газопроводу
В Сиднее стартовал крупнейший фестиваль света
+ 60-70%: В НКРЭКУ рассказали о пересмотре цен на газ для украинцев
Сергей Шнуров разводится с женой Матильдой
Украинцев впечатлило видео удара по боевикам на Донбассе, снятое с высоты птичьего полета
Путин не сможет избежать наказания, - Слава Рабинович
Новости дня: Венгрия официально призвала пересмотреть политику НАТО в отношении Украины
"Они очень хотят этого. Но и мы тоже": американско-северокорейский саммит может состояться
Рис теряет свои полезные свойства из-за изменений климата, - ученые
Огромный астероид стал причиной резкого потепления на Земле, - ученые
Общество готово поверить в организацию встречи с Трампом за деньги, - Сергей Руденко
Певица Дуа Липа опубликовала фото со стадиона "Олимпийский"
Названа самая высокооплачиваемая модель мира (ФОТО)
УПЦ МП выступила против автокефалии для УПЦ КП и УАПЦ
Инвесторы кинулись в золото
Тысяча фанатов "Реала" сдали билеты на финальный матч ЛЧ, - УЕФА
Идут торги: Яценюк планирует зайти в Раду при помощи Гройсмана
Мустафа Найем: КС должен отменить назначение омбудсмена
Порошенко о достижениях «НИБУЛОНа»: экономика растет благодаря таким локомотивам, как Вадатурский
ЕС и НАТО призвали Россию признать ответственность за крушение MH17
В полиции Киева рассказали про нападавших на фанатов "Ливерпуля"
Иностранные инвесторы ускорили “слив” российских ценных бумаг, - Злой одессит
Чем живет фан-городок Лиги чемпионов на Крещатике
Названы новые способы для борьбы с курением
МВФ согласился на уступки по цене на газ для Украины, - источник
Мустафу Джемилева удостоили американской награды NED
Умная колонка сама записала разговор двух людей и отправила его постороннему человеку
Без дальнобойщиков и с виртуальным офисом: как технологии изменят жизнь
Айдер Муждабаев: Надо призвать страны бойкотировать чемпионат мира в террористической стране
В Нью-Йорке арестовали Вайнштейна
Курс украинской криптовалюты Karbo за неделю вырос на 43%
ЕББР хочет взять долю в "Ощадбанке"
Побужский ферроникелевый комбинат приступил к внедрению установки по газоочистке, не имеющей аналогов в Украине
Встреча Макрона и Путина: неприятное послевкусие, - Злой одессит
Украина и ЕС договорились о переговорах с РФ по транзиту газа, — Гройсман
Саакашвили даст пресс-конференцию в Гааге
Это не шантаж, а диалог: Розенко рассказал о взаимодействии с МВФ
"Газпром" выплатит Украине компенсацию по решению Стокгольмского арбитража, - Порошенко
Синоптик рассказала о погоде на Троицу
Идеи развития сюжета в новых фильмах Звездных войн
Луценко направил в Раду представление на нардепа Колесникова
Валютный рынок: почему подорожает доллар
В деле о крушении МН17 раскрыли имя загадочного "Ориона"
Волкер напрямую возложил ответственность на Россию
WebMoney заявили о блокировании средств 4 млн клиентов
Все новости »

Рахманин рассказал, почему Москва и Киев не могут договориться о выборах в Донбассе

Политические новости, 10.10.2015
 
Печать Отправить на почту

 

 

Точки соприкосновения в вопросе проведения выборов на неподконтрольной Украине территории ищутся крайне тяжело.

На состоявшейся 2 октября в Париже встрече глав Украины, России, Германии и Франции обсуждались тезисы плана Мореля, который предполагает принятие специального закона для проведения выборов на неконтролируемых территориях Донбасса, информирует news.eizvestia.com.

Как пишет в статье на ZN.UA Сергей Рахманин, после этого план Мореля обсуждался на заседаниях трехсторонней контактной группы в Минске, точки соприкосновения в этом вопросе находились непросто.

По информации автора, Россия на переговорах настаивала на том, чтобы выборы в особых районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛ) проходили на мажоритарной основе. Киев выступал за смешанную систему. Компромисс в этом вопросе пока не найден.

Также Москва выступала за запрет баллотироваться на выборах лицам, не проживавшим на территории ОРДЛ в течение последнего года. Киев настаивал на отмене этого дискриминационного условия. Он требовал предоставления временно перемещенным лицам (ВПЛ) активного избирательного права на территориях, контролируемых Киевом. И пассивного избирательного права (права выдвигаться) лицам, не проживавшим на территории ОРДЛ в последний год. Эта украинская позиция, по имеющейся у ZN.UA информации, была поддержана Берлином и Парижем.

Но, как отмечает автор статьи, непонятно, как организовать голосование для ВПЛ. В местах компактного проживания фактических беженцев можно организовать избирательные участки, но остается вопрос, за кандидатов какого округа они должны голосовать, если приехали из разных мест.

Москва также настаивает на создании заграничного избирательного округа для ВПЛ в России, например, в Ростове-на-Дону. Киев категорически против этого, компромисс пока не найден.

Неясна пока роль ЦИК в формировании местных избирательных комиссий и контроле над процессом. Для этого необходимо восстановление реестра избирателей и предоставление гарантий безопасности.

Противоположная сторона к этому пока не готова. Противоположная сторона предлагает выборочный подход для доступа украинских СМИ, Киев решительно возражает. Контраргумент Москвы — невозможно обеспечить безопасность каждого журналиста, любой эксцесс может сорвать процесс. Встречный аргумент Киева — если невозможно обеспечить безопасность, как можно говорить о демократических выборах? Берлин и Париж высказались в поддержку украинской позиции.

Открытым остается вопрос обеспечения безопасности на выборах. Ведь украинскую милицию (полицию) никто туда не пустит. Франция предложила временно в день выборов запустить некоторые нормы «закона об особенностях», который должен набрать силу только после избирательной кампании. Эту идею поддержали россияне, считающие, что это позволит легализовать так называемую «народную милицию», но Киев выступил решительно против. Берлин и Париж настоятельно рекомендуют Киеву подумать еще.

Самый сложный вопрос — амнистии. Россия предлагает амнистировать всех автоматически. Украина настаивает на судебном разбирательстве в каждом отдельном случае. Без разрешения этого вопроса проведение выборов, скорее всего, невозможно. Неизвестно, кто окажется более сговорчивым. Или чью именно несговорчивость ОБСЕ и Берлин сочтут нарушением минских договоренностей, подчеркивает автор.

В соответствии с «планом Мореля», основными элементами будущего закона о выборах на неконтролируемых территориях должны служить:

— определение территории и округов; пояснения в отношении общин на линии соприкосновения, как это проработано в рамках Рабочей группы по политическим вопросам;

— избирательная система: мажоритарная система, в соответствии с решением ТКГ от 22 мая; как вариант,

— внедрение смешанной, частично пропорциональной системы для Донецка и Луганска;

— продолжительность мандата, как вариант, — до следующих местных выборов в Украине, то есть до 2017 года;

— регистрация кандидатов и требования к ним, как вариант, — ценз оседлости длительностью пять лет, не включая последние два года, кроме тех, кто избирается на посты глав местных советов;

— обязанности по проведению выборов, как вариант, — временные территориальные избирательные комиссии будут состоять из представителей зон, охватываемых настоящим законом, следуя вышеприведенным критериям регистрации; включая представителей местных отделений партий, зарегистрированных до 2014 года, и будет проходить под председательством члена Центральной избирательной комиссии;

— роль и участие политических партий, как вариант, — партии, которые имели местные ячейки, зарегистрированные в избирательных округах, охваченных законом до 2014 года, могут принимать участие в избирательной кампании; любой запрос недопуска в отношении этих партий будет передан в соответствующую временную территориальную комиссию, которая будет принимать окончательное решение;

— роль средств массовой информации, как вариант, — комитет по совместной аккредитации, включая и руководителей временных территориальных избирательных комиссий, будет рассматривать аккредитацию представителей национальных средств массовой информации и принимать окончательное решение;

— график выборов, в связи со вступлением в силу закона (требует составления);

— наблюдение со стороны БДИПЧ с полным доступом на избирательные участки, к процессу подсчета голосов и центру подведения итогов;

— публикация результатов Центральной избирательной комиссией» (пунктуация документа сохранена).


По материалам ZN.UA

В данный момент Вы читаете новость "Рахманин рассказал, почему Москва и Киев не могут договориться о выборах в Донбассе". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com



Аналитика





Политические новости

"Это не игрушка!" Израиль заявил о первом боевом применении истребителя F-35 (10188)

Всё кончено, господа бывшие вершители судеб, - Виталий Портников (4935)

Двое украинских разведчиков представлены к награде за успешную операцию (4798)

Волонтер показал командира загадочной "третьей силы" на востоке Украины (4503)

Глава мощнейшего мирового государства вдруг начал называть белое – белым, а черное – черным, - Аnti-colorados (4159)

19-километровая петля: катастрофические последствия строительства Крымского моста, - экологи (ВИДЕО) (4112)

Единственный российский авианосец "Адмирал Кузнецов" назвали "плавучей кучей мусора" (4049)

Больше не кормят фашистов: Казанский рассказал, как "царствуют" в ОРДЛО (3780)

Впереди у России суровые времена и тяжкие испытания, - Геннадий Гудков (3726)

Обострение в Азовском море: Тымчук рассказал, как далеко зайдут войска Путина (3646)

ВСУ нанесли мощный ответный удар по боевикам (3567)

Опасная дата: Турчинов сделал громкое заявление об угрозе наступления РФ (3561)

Гиркин раскрыл тайну убийства одного из главарей террористов Донбасса (3430)

Россия перекрыла Азовское море: первые подробности (3367)

Кремлевские пацаны одержали победу над супостатом. Жаль, супостат не узнает, - Ганапольский (3367)

На Донбассе разгромили пункт боевиков. Много убитых и раненых (911)

НАТО и Газпром: Утренние новости от Олега Пономаря (625)

Украинские инженеры разрабатывают боевую технику нового поколения (ФОТО) (418)

Неравный брак: Обезвреживание "людей-ракет"- президентское дело , - Виталий Портников (332)

В ожидании наступления "Хунты": оккупанты в истерике, а украинцы пугают из своих окопов "Джавелинами" (ФОТО) (314)

Путинские пропагандисты открыто высмеяли главаря Крыма в эфире росТВ: в сети иронизируют (ВИДЕО) (283)

Киев спасен: Коммунальщики за ночь очистили от грязи фан-зоны и фонтан в парке Шевченко (148)

Делегаты Литвы и Канады в ПА НАТО выступили против блокирования Венгрией сотрудничества Альянса с Украиной (109)

Пусть сосет лапу: Министр социальной политики объяснил, почему Украина не выплачивает пенсию Януковичу (107)

Валютная либерализация — шанс, которым нужно правильно воспользоваться (37)

Распыление газов в школах как часть гибридной войны: нас никто не защитит, кроме нас самих, - Мирослав Гай (34)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические новости

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал