РусУкр
27.05.2018 г.
Украине опасность несет само существование Московии, - Аnti-colorados
Конфликт Польши и Украины: В дело вмешается важный "игрок"
Дождались: В Украине изменится погода
Евгений Платон назвал главный кошмар Путина
"Хорошие воспоминания": Популярная голливудская звезда похвасталась фото из Украины
"Нам очень приятно победить в Украине": Эмоциональный Зидан восхитился украинцами
"Под Донецком назревает катастрофа": Георгий Тука забил тревогу
Бронегруппа украинских войск попала в засаду. Стало известно о трагических последствиях
«Диванная сотня» и орки: Бл@ди, сэр..., - Кирилл Сазонов
Сегодня украинцы будут наблюдать редкое космическое явление. Кому стоит опасаться?
Резонансные данные: В США сразу знали о причастности РФ к катастрофе МН17 на Донбассе
Несмотря на Троицу, оккупанты полтора часа из 120- и 82-мм минометов обстреливали Зайцево, - Минобороны
Госизмена, или Воронежу не расслабляться: Пацаны из Госдумы на "правильном пути", - Ганапольський
Дефолт не предлагать: Украина за три года может получить ВВП $4 тыс. на душу, - экономист (ИНФОГРАФИКА)
Военный лицей на Луганщине воспитал уже второй выпуск верных сыновей Украины
Украина предупредила НАТО о разработке Москвой химоружия для гибридной войны
В Европе хотят запретить одноразовую посуду из пластика
СБУ: На Луганщине под обстрелом погибли двое спецназовцев "Альфы"
Распыление газов в школах как часть гибридной войны: нас никто не защитит, кроме нас самих, - Мирослав Гай
Валютная либерализация — шанс, которым нужно правильно воспользоваться
Пусть сосет лапу: Министр социальной политики объяснил, почему Украина не выплачивает пенсию Януковичу
В ожидании наступления "Хунты": оккупанты в истерике, а украинцы пугают из своих окопов "Джавелинами" (ФОТО)
Путинские пропагандисты открыто высмеяли главаря Крыма в эфире росТВ: в сети иронизируют (ВИДЕО)
Киев спасен: Коммунальщики за ночь очистили от грязи фан-зоны и фонтан в парке Шевченко
Украинские инженеры разрабатывают боевую технику нового поколения (ФОТО)
Неравный брак: Обезвреживание "людей-ракет"- президентское дело , - Виталий Портников
Делегаты Литвы и Канады в ПА НАТО выступили против блокирования Венгрией сотрудничества Альянса с Украиной
НАТО и Газпром: Утренние новости от Олега Пономаря
На Донбассе разгромили пункт боевиков. Много убитых и раненых

25.05.2018 г.
Остановить или замедлить: Украине предложили интересный способ ударить по путинскому газопроводу
В Сиднее стартовал крупнейший фестиваль света
+ 60-70%: В НКРЭКУ рассказали о пересмотре цен на газ для украинцев
Сергей Шнуров разводится с женой Матильдой
Украинцев впечатлило видео удара по боевикам на Донбассе, снятое с высоты птичьего полета
Путин не сможет избежать наказания, - Слава Рабинович
Новости дня: Венгрия официально призвала пересмотреть политику НАТО в отношении Украины
"Они очень хотят этого. Но и мы тоже": американско-северокорейский саммит может состояться
Рис теряет свои полезные свойства из-за изменений климата, - ученые
Огромный астероид стал причиной резкого потепления на Земле, - ученые
Общество готово поверить в организацию встречи с Трампом за деньги, - Сергей Руденко
Певица Дуа Липа опубликовала фото со стадиона "Олимпийский"
Названа самая высокооплачиваемая модель мира (ФОТО)
УПЦ МП выступила против автокефалии для УПЦ КП и УАПЦ
Инвесторы кинулись в золото
Тысяча фанатов "Реала" сдали билеты на финальный матч ЛЧ, - УЕФА
Идут торги: Яценюк планирует зайти в Раду при помощи Гройсмана
Мустафа Найем: КС должен отменить назначение омбудсмена
Порошенко о достижениях «НИБУЛОНа»: экономика растет благодаря таким локомотивам, как Вадатурский
ЕС и НАТО призвали Россию признать ответственность за крушение MH17
В полиции Киева рассказали про нападавших на фанатов "Ливерпуля"
Иностранные инвесторы ускорили “слив” российских ценных бумаг, - Злой одессит
Чем живет фан-городок Лиги чемпионов на Крещатике
Названы новые способы для борьбы с курением
МВФ согласился на уступки по цене на газ для Украины, - источник
Мустафу Джемилева удостоили американской награды NED
Умная колонка сама записала разговор двух людей и отправила его постороннему человеку
Без дальнобойщиков и с виртуальным офисом: как технологии изменят жизнь
Айдер Муждабаев: Надо призвать страны бойкотировать чемпионат мира в террористической стране
В Нью-Йорке арестовали Вайнштейна
Курс украинской криптовалюты Karbo за неделю вырос на 43%
Все новости »

Вместо «новых лиц» — «старые тела», — Марина Ставнийчук

Политические новости, 14.04.2016
 
Печать Отправить на почту

 

 

О задачах нового Кабмина и Верховной Рады пишет в блоге член Венецианской комиссии от Украины (2007-2013 гг.), заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук Марина Ставнийчук.

Сегодня состоялось голосование в парламенте. Страна получила как бы новую коалицию в парламенте и правительство, которое возглавляет новый как бы реформатор, а политикум — как бы свободного для новых свершений экс-главу «лучшего правительства в истории Украины». То есть власти вроде бы на время удалось оттянуть момент свершения страшного их политического кошмара — досрочных выборов, информирует news.enovosty.com.

Судя по вынужденному частому применению уточнения «как бы», на самом деле власти нечего расслабляться, потому что отдых будет очень коротким. Логика и механизм «выхода из кризиса» подсказывают, что на самом деле кризис консервируется и в любой момент взорвется с новой силой.

Доказать нежизнеспособность политических новообразований, которым якобы удалось «преодолеть кризис», нетрудно. К сожалению.

Первое. Коалиция создана таким образом, что не имеет легитимности. Здесь даже уже не имеет смысла сосредоточиваться на том, что в течение двух последних лет не обеспечено выполнение требований статьи 83 Конституции, которая обязывает парламент в своем регламенте установить принципы формирования, организации и прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в парламенте.

Новая так называемая коалиция не формализована и конституционным способом. Что дает повод подозревать, что на самом деле «коалиция» существует только в воображении заинтересованных лиц. Сам принцип достижения количественного показателя, чтобы преодолеть отметку «226», также был не только неконституционным, но и крайне морально-неэтичным, когда одних «ненадежных» депутатов дерзко лишали мандатов, а других «тушек» собирали вместе, несмотря ни на что. Так что для этого политического класса политика — это не эстетика. К сожалению.

В нарушение регламентных парламентских норм, народных депутатов побудили к «пакетному» голосованию по одновременному увольнению-назначению, да еще и на выдачу «индульгенции» Арсению Яценюку в виде отмены постановления о неудовлетворительном результате работы его правительства! А новый «реформатор», кроме клятв, не смог даже на более или менее убедительную артикуляцию хотя бы сжатых тезисов относительно дальнейших приоритетов своего кабинета! В историю должна войти только фраза о том, что он покажет, как управлять страной, вроде знаменитой хрущевской «Я вам покажу кузькину мать».

Однако это все эмоции. Но если серьезно, то новое правительство начинает свою работу без представления формально-юридического документа — Программы деятельности Кабинета Министров Украины.

И это плохо. Тот, кто должен требовать у него Программу, тот сам не имеет коалиционного соглашения!

Такие подходы к «качеству» и количеству документов, формированию и деятельности членов «коалиции» не обеспечат эффективной работы ни парламента, ни правительства. Поэтому смело можно говорить о шаткости и временности новой властной конструкции.

Второе. Механизм формирования Кабмина, на который после публичных нескольких показательных попыток «соскочить с поезда» согласился-таки господин Гройсман, наблюдала вся страна. Идея «самостоятельного игрока, а не вассала президента!», Удалась на славу. Но результат в виде кадрового состава нового «реформаторского десанта» свел на нет все впечатление от замечательных ночных «па» в президентской администрации. В конце концов оказалось, что опыт Яценюка и его наследие ничему не научили ни собственно господина Гройсмана, ни всех господ «стратегической семерки» в целом. Опять квоты, вновь назначения друзей, земляков и «надежных партнеров». И это опять плохо.

Вместо «новых лиц» и твердых профессионалов, о которых пафосно кричал на публике Гройсман, — снова блуждающие между властными креслами одни и те же «тела». За небольшим исключением с нулевым политическим рейтингом и рекордным показателем общественного недоверия. Один минус поменяли на другой. Таким образом страна получила правительство, которое уже на старте имеет нулевой рейтинг доверия и серьезный скепсис!

К тому же любое правительство должно иметь парламентскую поддержку — без этого он ограничен в своих возможностях. Но без запаса прочности в виде гарантированного количества голосов, объединенных коалицией депутатских фракций, как мы уже знаем, любое парламентское новообразование — это карточный домик, который может рассыпаться от даже незаметного сквозняка в помещении ВР.

Третье. Нетрудно понять, что правительство господина Гройсмана носит все признаки временного. Вообще, термин «временный» не должен никого пугать.

Просто исходя из этого, обществу нужно определиться со своими надеждами, и сформулировать функции «новой» коалиции и очередного «Кабмина реформ». У общества практически не осталось иллюзий относительно способностей современной политической и управленческой «элит». Они отсутствуют. Страна сейчас доведена до хаоса. Поэтому ради будущего страны должны наделить «новоиспеченную» старую власть логичной в данном случае функцией: обеспечить легитимный переход к новому этапу развития — когда профессиональность, опыт, патриотизм станут действительно реальными факторами политической культуры и политической традиции.

Новые выборы неизбежны, в результате которых страна надеется получить долгожданные изменения.

При условии, конечно, что выборы смогут состояться. Произойти легитимно.
Из таких соображений обществу очевидно нужно предоставить очень краткий путеводитель современным временным правительства и парламента.

Задача нового правительства абсолютно минимизирована — обеспечить выживание страны и народа в этот период. Если бы мы имели Кабмин и премьера, вооруженных общественной и парламентской поддержкой, указателем были бы реформы и развитие. Это сложно, но сейчас задача проще — обеспечить хотя бы некоторую устойчивость к ротации исполнительной власти. Прежде всего, достаточно прекратить грабеж страны, под видом реформ, остановить «схемы» и системно работать над выполнением бюджета. Чисто «технические» процедуры, с которыми можно справиться без грузинских, эстонских или американских «реформаторов». Но как же это сделать? Если все «земляки» уже на нужных направлениях.

Задача парламента более масштабная. Но при желании можно справиться, если наследство Гройсмана в виде постоянных ритуальных танцев на Конституции будет преодолено. Рада уже имеет нового спикера, от которого нужно одно — действовать по Конституции и Регламенту.

Если из парламента все же уйдет это явление, то задача парламентариев — качественно подготовить страну к новым выборам. Но — к действительно выборам, а не к привычной за последние время их имитации! Для этого депутаты наконец должны сосредоточиться на подготовке Избирательного кодекса. Не очередного «одноразового» закона, а именно устойчивого, совершенного комплекса законов, которые обеспечат в дальнейшем прозрачность и справедливость всех выборов в Украине, прежде всего парламентских и президентских. Наработки в этой области существуют, ими можно воспользоваться. Для этого надо не отвергать предложения всех, кто критически оценивает властные законодательные варианты, и устранять их от процесса, даже от возможности обсуждения! А исходя из того, что самостоятельно, без специалистов, этот парламент вряд ли обеспечит подготовку качественного законодательства, то к общественному диалогу по новому избирательному законодательству нужно не просто привлечь, а учесть позицию профессиональной среды, не ограничиваясь видением избирательного процесса провластными нардепами в исполнении, как всегда, профильного комитета парламента.

Вторая задача, которая укладывается в контекст обеспечения транспарентности выборов — наконец разобраться с составом ЦИК. Без лукавства. Срок полномочий — вещь упрямая. Закон Украины «О Центральной избирательной комиссии» четко устанавливает срок полномочий — 7 лет. Когда вносились изменения в порядок назначения и прекращения этих полномочий членов ЦИК, никто в страшном сне не предполагал, что злоупотребления этими изменениями достигнут такого масштаба. Поэтому надо положить конец манипуляциям и обеспечить будущие выборы новым незаангажированным составом Центральной избирательной комиссии.

Третье — минимизировать влияние временной власти на конституционные преобразования. Власть упорно игнорировала запрет во время войны вносить изменения в Основной Закон. Не подчинила конституционный процесс безусловному приоритету — обеспечению конституционной основы украинских реформ. Поэтому шанс упущен. Сейчас парламент, жизнь которого исчисляется месяцами, а общественное доверие от нулевой отметки переходит в убедительный минус, не имеет морального права менять Основной Закон. Это должно стать правом (и обязанностью!) людей, которым общество выразило такое доверие. Это, кстати, касается не только тех, у кого пока есть мандат народного депутата. Здесь имеет смысл вернуться и к радужным перспективам, которые нарисовал Арсений Яценюк. Ныне поставил себе задачу — писать новую Конституцию и новый Общественный Договор.

Он, как и другие из властной команды, не стал носителем новой политической культуры, которая может дать толчок необходимым преобразованиям. Может все же отдохните, остановитесь, снова наберите политический вес. А там видно будет!
Именно естественный уход современной политической популяции позволит сформироваться новому политическому классу. Его появление — закономерный шаг, следующий после формирования политической нации. А украинская политическая нация, несмотря на «тормоза» в виде современной обанкротившейся «элиты», таки сформирована!

Украина состоялась как нация, а это означает, что траектория устойчивого общественного развития для нее больше не является недостижимым мифом. Это будущее нашей страны!

Поэтому не надо пугать народ вероятностью «реванша», чтобы убедить в опасности следующих парламентских, президентских выборов. Такой опасности не существует на будущее. Потому что ничего не изменилось с предыдущих времен. Реваншистов ищите сейчас и среди своих.

А на будущее, готовьте страну к честным выборам, господа. Это, несмотря на все перспективы, как оказалось, единственная ваша стратегическая миссия.

P.S. Понимаю, что это сообщение получилось в значительной степени критическим. Но, к сожалению, это настроение продиктовано последними событиями: циничными способами, с помощью которых сегодня решались крайне важные для страны вопросы.

Многие получили новые ответственные должности. Возможно, у некоторых даже из подсознания прорываются чистые и искренние намерения. И при других обстоятельствах я бы с удовольствием приветствовала бы господ Гройсмана, Парубия, президента … Но в данном случае, как юрист — не могу. Их варварский подход, в некотором роде «самоназначения» вопреки нормам Конституции, политической этики и традиции, все же мешает.

К сожалению, этот цинизм порождает вот такие оценки. И не только у меня.


По материалам Украинская правда

В данный момент Вы читаете новость "Вместо «новых лиц» — «старые тела», — Марина Ставнийчук". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на enovosty.com



Аналитика





Политические новости

"Это не игрушка!" Израиль заявил о первом боевом применении истребителя F-35 (10188)

Всё кончено, господа бывшие вершители судеб, - Виталий Портников (4935)

Глава мощнейшего мирового государства вдруг начал называть белое – белым, а черное – черным, - Аnti-colorados (4159)

19-километровая петля: катастрофические последствия строительства Крымского моста, - экологи (ВИДЕО) (4112)

Единственный российский авианосец "Адмирал Кузнецов" назвали "плавучей кучей мусора" (4049)

Больше не кормят фашистов: Казанский рассказал, как "царствуют" в ОРДЛО (3780)

Впереди у России суровые времена и тяжкие испытания, - Геннадий Гудков (3726)

Обострение в Азовском море: Тымчук рассказал, как далеко зайдут войска Путина (3646)

Опасная дата: Турчинов сделал громкое заявление об угрозе наступления РФ (3561)

Гиркин раскрыл тайну убийства одного из главарей террористов Донбасса (3430)

Россия перекрыла Азовское море: первые подробности (3367)

Кремлевские пацаны одержали победу над супостатом. Жаль, супостат не узнает, - Ганапольский (3367)

"Этот позор Украины должен быть отменен как можно скорее": Утренние новости Пономаря (3310)

"Жизнь ваша уже никогда не будет прежней": Мирослав Гай не советует украинцам ехать в Россию и Беларусь (3261)

Тонкий намек: Меркель передала привет Путину, - Аnti-colorados (3077)

На Донбассе разгромили пункт боевиков. Много убитых и раненых (911)

НАТО и Газпром: Утренние новости от Олега Пономаря (625)

Украинские инженеры разрабатывают боевую технику нового поколения (ФОТО) (418)

Неравный брак: Обезвреживание "людей-ракет"- президентское дело , - Виталий Портников (332)

В ожидании наступления "Хунты": оккупанты в истерике, а украинцы пугают из своих окопов "Джавелинами" (ФОТО) (314)

Путинские пропагандисты открыто высмеяли главаря Крыма в эфире росТВ: в сети иронизируют (ВИДЕО) (283)

Киев спасен: Коммунальщики за ночь очистили от грязи фан-зоны и фонтан в парке Шевченко (148)

Делегаты Литвы и Канады в ПА НАТО выступили против блокирования Венгрией сотрудничества Альянса с Украиной (109)

Пусть сосет лапу: Министр социальной политики объяснил, почему Украина не выплачивает пенсию Януковичу (107)

Валютная либерализация — шанс, которым нужно правильно воспользоваться (37)

Распыление газов в школах как часть гибридной войны: нас никто не защитит, кроме нас самих, - Мирослав Гай (34)


Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические новости

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал